绩溪县第十八届人民代表大会第五次会议第一次全体会议召开

青阳香浓

来源：绩溪县融媒体中心

1月15日上午，绩溪县第十八届人民代表大会第五次会议第一次全体会议召开。

县委书记肖阳主持大会。卢东林、凌成华、许晓辉、陈俊义、邱型军等县领导在主席台前排就座。本次大会应到代表167人，实到代表159人，符合法定人数。

上午8时30分，大会在雄壮的国歌声中开幕，卢东林代表县政府作《政府工作报告》。报告分为2025年和“十四五”时期工作回顾、“十五五”经济社会发展主要目标任务、2026年工作安排、加强政府自身建设四个部分。

报告指出，过去一年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神，在市委、市政府和县委的坚强领导下，坚持稳中求进工作总基调，干字当头、创先争优，全县经济社会发展“稳”的态势持续巩固，“进”的步伐坚实有力。一年来，我们全力以赴拼项目、扩投资，经济运行稳中有进。一年来，我们坚定不移抓改革、促开放，发展步伐创新奋进。一年来，我们千方百计优结构、强实体，三次产业协同并进。一年来，我们因地制宜补短板、提品质，城乡建设融合共进。一年来，我们持之以恒护生态、筑屏障，绿色转型阔步前进。一年来，我们尽心竭力惠民生、保安全，民生福祉日益增进。

报告指出，过去五年，全县上下坚持“四个定位”，实施“四大行动”，加速“四个转化”，统筹发展与安全，以创新驱动、改革破局，有效应对各种风险挑战，综合实力跨越提升、发展活力竞相迸发、绿色动能加快集聚、城乡面貌蝶变焕新、幸福指数节节攀升，高质量发展扎实推进，美好绩溪建设迈出稳健步伐。

报告指出，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。全县“十五五”发展的总体定位是：聚焦生态立县，打造全国生态保护转化利用先行示范区，推动生态优势转化为经济优势。聚焦工业强县，打造皖南新兴产业集聚区，推动产值型转化为效益型。聚焦文化兴县，打造长三角康养旅游度假目的地，推动文化软实力转化为发展硬实力。聚焦创新活县，打造皖浙毗邻合作创新区，推动要素驱动发展为主转化为以创新驱动发展为主。

今后五年的主要目标是：高质量发展迈上新台阶。科技创新塑造新动能。改革开放迈出新步伐。社会文明得到新进步。民生福祉达到新水平。生态文明取得新成效。治理效能实现新提升。预计到“十五五”末，全县地区生产总值达到150亿元左右。在此基础上再奋斗五年，到二〇三五年我县综合实力、经济实力、科技实力迈上新台阶，人均地区生产总值力争基本达到全国平均水平，人民生活品质持续提升，与全国、全省、全市同步基本实现社会主义现代化。

关于2026年工作，报告指出，今年是“十五五”开局之年。政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神，完整准确全面贯彻新发展理念，锚定“三地一区”战略定位，答好省委“创新之问”，坚持突出重点、提高质量、讲求效益、奋勇争先，在生态价值转化、文旅融合、服务业发展上争当全国全省示范，全力推动“七个开新局”，奋力谱写中国式现代化美好绩溪建设新篇章。

2026年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长5.5-6%，在实际工作中全力争取更好结果；规上工业增加值增长8%以上；全社会固定资产投资增长高于全市平均水平，制造业和服务业投资（不含房地产）保持正增长；社会消费品零售总额增长4.5%左右；进出口总额增长6%以上；一般公共预算收入增长1%以上；城乡居民人均可支配收入增长与经济发展保持同步，粮食播种面积及生态环境质量指标完成上级下达的目标任务。

报告指出，为实现上述目标，要狠抓产业强基，竭力赋能实体经济；要狠抓项目攻坚，蓄力壮大增长引擎；要狠抓改革创新，聚力增强发展动能；要狠抓城市更新，致力涵养城市气质；要狠抓“三农”工作，全力推进乡村振兴；要狠抓全域旅游，奋力育强文旅产业；要狠抓生态治理，着力建设美丽绩溪；要狠抓社会民生，倾力创造美好生活。

就加强政府自身建设，报告强调，实现“十五五”良好开局，对政府工作提出了新的更高要求。我们一定勇担重任、不负重托，在锤炼高素质干部队伍上开新局，切实做到忠诚坚定；切实做到依法行政；切实做到务实高效；切实做到清廉节俭，加快打造人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府，奋力谱写中国式现代化美好绩溪建设新篇章，为与全国、全省、全市同步基本实现社会主义现代化而共同奋斗。

会上，县人民政府常务副县长唐宏作绩溪县2026年度民生实事候选项目形成情况的报告;县发展和改革委员会作绩溪县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要(草案)编制情况的说明；听取绩溪县2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年计划草案的报告(书面);听取绩溪县2025年财政预算执行情况和2026年县本级财政预算草案的报告(书面);表决通过<<民生实事项目票决办法>>;通过民生实事项目票决总监票人、监票人名单。